近年來(lái)，電子煙在我國(guó)悄然興起，甚至在一些年輕人中間成了一種潮流和時(shí)尚。中國(guó)成人煙草調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)電子煙的使用率已經(jīng)上升到0.9%，使用人數(shù)約為1035萬(wàn)。在城市中，有人時(shí)不時(shí)拿起煙桿“吞云吐霧”；在商場(chǎng)里，售賣電子煙的門(mén)店快速擴(kuò)張；在網(wǎng)站上，也經(jīng)常能夠看到有關(guān)電子煙的新聞和評(píng)測(cè)，一些明星也在代言電子煙產(chǎn)品。特別是，一些“三無(wú)”電子煙化身“一次性氣霧劑”“奶茶杯”“可樂(lè)罐”“星球杯”等，吸引不少未成年人“入圈”，不僅擾亂煙草市場(chǎng)秩序，危害人體健康，而且對(duì)未成年人的危害更是值得警惕。

不少商家宣稱，電子煙安全可靠，有害物質(zhì)含量極低。甚至有的電商稱，可以通過(guò)抽電子煙的方式，來(lái)幫助戒煙，抽電子煙能夠代替真煙，讓你過(guò)足煙癮，又不傷害身體。然而，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》認(rèn)為，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。權(quán)威檢測(cè)報(bào)告表明，電子煙里面的主要成分還是尼古丁，也會(huì)釋放有害物質(zhì)，危害吸煙者和被動(dòng)吸煙人群健康，長(zhǎng)時(shí)間吸食電子煙，同樣會(huì)產(chǎn)生對(duì)尼古丁的依賴。

基于此，我國(guó)修改相關(guān)法規(guī)，明確“電子煙將參照卷煙監(jiān)管”，表明對(duì)電子煙的監(jiān)管尺度和力度不會(huì)低于卷煙。同時(shí)，《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》《電子煙管理辦法》等明令禁止除煙草口味以外的調(diào)味電子煙，向未成年人銷售電子煙也是禁止行為。特別是，自2022年11月1日起，我國(guó)將對(duì)電子煙征收消費(fèi)稅，其中，生產(chǎn)（進(jìn)口）環(huán)節(jié)的稅率為36%，批發(fā)環(huán)節(jié)的稅率為11%，電子煙的稅率與乙類卷煙一致，以此控制電子煙生產(chǎn)和消費(fèi)擴(kuò)張。然而，在多重禁令之下，“三無(wú)”電子煙仍野蠻生長(zhǎng)，加之交易手段的越發(fā)隱蔽，導(dǎo)致一些問(wèn)題日益突出。對(duì)此，亟待采取有力措施予以綜合治理。

治理“三無(wú)”電子煙，監(jiān)管亟須強(qiáng)化“三禁”——既然相關(guān)法律規(guī)定“電子煙等新型煙草制品參照卷煙有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，就應(yīng)該明確“三禁”措施，即禁止實(shí)體店向未成年人銷售電子煙、禁止在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸電子煙、禁止發(fā)布電子煙相關(guān)廣告。

同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)上“禁售令”，即禁止網(wǎng)售電子煙產(chǎn)品。對(duì)于商家存在上述違法行為，除了責(zé)令限期改正、沒(méi)收違法所得、并處罰款之外，情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改者，將取消其經(jīng)營(yíng)資格；對(duì)于個(gè)人違規(guī)在室內(nèi)公共場(chǎng)所吸電子煙的行為，也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。特別是，大幅度提升電子煙監(jiān)管效能，有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、虛假宣傳等問(wèn)題，切實(shí)保障消費(fèi)者、特別是未成年人合法權(quán)益。

在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)順藤摸瓜，從源頭出發(fā)嚴(yán)打非法電子煙生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)打參與批發(fā)的銷售環(huán)節(jié)，同時(shí)加大“三無(wú)”電子煙危害的宣傳力度，共同構(gòu)筑防范“三無(wú)”電子煙屏障。